Круглый стол: Какой путь выбирает Узбекистан?

5 февраля в Стокгольме состоялась дискуссия за круглым столом по теме: «Какой путь выбирает Узбекистан?». Модератором дискуссии была представитель Шведского международного либерального центра (SILC — Swedish International Liberal Centre), известная демократическим активистам Центральной Азии Оса Нильссон-Сёдерстрём (Åsa Nilsson Söderström), участниками дискуссии были Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Швеция с резиденцией в Стокгольме Ингрид Терсман (Ingrid Tersmans), зампредседателя Парламентской делегации Швеции в ПА ОБСЕ Маргарета Седерфелт (Margareta Cederfelt), представитель МИД Швеции по вопросам Узбекистана Людвиг Фогхаммар (Ludvig Foghammar), представитель Международной Амнистии Элинор Нильссон (Ellinor Nilsson), журналист Кудрат Бобожонов и ваш покорный слуга.

Мы обсудили происходящие в Узбекистане процессы со времени избрания президентом страны Шавката Мирзиёева. Конечно, трудно охватить все вопросы сразу, но было заметно, что ход дискуссии определяли два наиболее важных из них:
1) Куда движется Узбекистан под руководством нового президента: вперёд, расставаясь с тяжёлым грузом каримовского наследия, или назад?
2) Есть прогресс в развитии страны или нет?

Общее мнение — позитивные изменения в Узбекистане есть и трудно их отрицать. Новый президент провозгласил о намерении начать демократические реформы в стране и во многих направлениях уже наблюдаются ощутимые перемены. Освобождены многие политзаключённые, долгие годы томившиеся в чрезвычайно суровых узбекистанских тюрьмах. Страна становится всё более открытой. К примеру, посол Швеции в Узбекистане Ингрид Терсман отметила позитивные перемены во взаимоотношениях Узбекистана со странами ЕС и со своими соседями: о подобном раньше невозможно было даже мечтать. Швеция и страны ЕС готовы продолжить сотрудничество с Узбекистаном по всем направлениям. Примечательно то, что сотрудничество будет охватывать наряду с экономической сферой, также и вопросы демократизации страны, помощь в становлении гражданского общества, при условии, конечно же, активности самих граждан страны.

Любопытные сведения огласила заместитель председателя парламентской делегации Швеции в ОБСЕ Маргарета Седерфелт. Она сообщила, что Узбекистан, будучи участником ОБСЕ, является также членом Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ). Однако последние 20 лет Узбекистан фактически не принимал участия в работе ПА ОБСЕ: в годы правления Каримова места в зале, отведённые для делегации Республики Узбекистан, всегда пустовали, вместо делегатов одиноко красовалась табличка «Парламентская делегация Республики Узбекистан». Но сейчас ситуация изменилась, и парламентская делегация Узбекистана вновь начала принимать участие в работе этого важного органа. С одной стороны, это безусловно позитивный шаг и это мы приветствуем, отметила госпожа Седерфелт, но вместе с тем она добавила, что делегация Узбекистана крайне пассивна во время работы ассамблеи. По её мнению, если Узбекистан намерен стать привлекательным для инвесторов и получать экономическую помощь, то он должен привлекать к сотрудничеству международные организации, которые могли бы работать в Узбекистане и реализовать там различные проекты. Наличие в стране международных организаций и их беспрепятственная деятельность для серьёзных инвесторов станет сигналом о наличии доверия к стране и возможности долгосрочного сотрудничества. Она отметила также, что в этом направлении можно было бы запустить совместные проекты по борьбе с коррупцией с участием государства, гражданских организаций и ОБСЕ.

Мои высказывания ходе заседания круглого стола свелись к четырём стержневым вопросам:

1. Да, в Узбекистане происходят позитивные изменения, и эти позитивные перемены происходят благодаря усилиям Президента Мирзиёева, но как будет дальше? Будет ли происходить дальнейшая либерализация экономики, ведущая к созданию полноценной рыночной экономики?

2. Насколько успешной может оказаться борьба с коррупцией? Надо понимать, что этот вопрос жизненно важен, среди прочего, и для привлечения иностранных инвестиций, из чего следует — и для дальнейшего развития страны.

3. Будут ли освобождены все политзаключённые? Сможет ли Узбекистан найти решимость стать страной, в которой нет узников совести?

4. Как будет решён вопрос с допуском несистемной демократической оппозиции к участию в политической жизни страны? В декабре 2019 года должны состояться в Узбекистане парламентские выборы и проведение этих выборов без её участия, конечно же, поставит под сомнение действенность проводимых в стране реформ. Если несистемная оппозиция, как и во времена Каримова, по-прежнему не будет представлена в парламенте и не сможет принимать участие в политической жизни страны, спрут коррупции сведёт на нет любые инициативы, исходящие даже от президентской ветви власти. К слову сказать, в зале, где проходила дискуссия, висел плакат с лозунгом «Нет демократии без демократов».

Президент Узбекистана Ш. Мирзиёев неоднократно призывал граждан принимать активное участие в процессах по преобразованию страны, и я полностью согласен с ним в том, что надо перестать быть наблюдателями и нытиками, что надо самим делать то, что в наших силах и тем самым вносить свой посильный вклад в перемены в обществе.